德州“小灵通”即将退市 男子要求赔30万惊呆网友
齐鲁网济南8月4日讯 德州武城的高大哥，用小灵通用了很多年，一直用它联系业务，但是最近联系业务的小灵通不能用了，因为要被联通强制销号了。据山东广播电视台齐鲁频道《小溪办事》报道，高大哥的手机曾接连两次被停用，2013年6月份信号突然不行了，打电话给联通公司恢复了信号，2013年9月份又被停用。高大哥说手机停用并不是因为欠费，随后拿出了缴费单，显示从2013年6月份至2014年3月份这部手机一直正常缴费。但今年5月份去交费时营业厅工作人员说不能交了，并且告诉他如果想继续使用原号码必须转网，小灵通要彻底下岗了。
因为之前规定小灵通欠费三个月销号，高大哥都是看着时间交费，并没有欠费，可是现在小灵通却被联通公司强制销号让高大哥很不满，和联通公司协商无果后高大哥直接向国家工信部进行了投诉。
对此，工信部做出了调解，联通这种情况是属于小灵通基站设备老化，且原小灵通设备生厂商相继停产转产，不能再提供配件和售后服务。为此联通公司面对工信部的调解是退还高大哥小灵通使用故障期间的费用37.6元。但是高先生并不认可这个赔偿金。高先生称一个月小灵通的费用是60元而且提出应该索赔自己30万到50万的解决方案。依据就是基于耽误了自己的生意。但据记者了解到，高大哥是开理发店的，他的索赔要求让记者很不理解。
随后记者来到了联通武城分公司求证。公司经理说，从2009年开始，国家就开始对小灵通使用的频率开始清理。并且近几年，小灵通基站坏损越来越严重，截止到2014年5月20日山东省小灵通全部停用，为此，联通公司为客户推出了一系列转网的优惠政策，这个转网对用户来说一点损失也没有，而且使用的范围更广，信号更好，套餐费用也都差不多。（视频来源：山东广播电视台齐鲁频道《小溪办事》 原标题：德州：小灵通要“下岗”被强制销号？)
http://news.xinhuanet.com/local/2014-08/04/16572203580866177899_11n.png高大哥缴纳的话费单发票（视频截图）http://news.xinhuanet.com/local/2014-08/04/3180870457535060800_11n.png工信部给出的调解书（视频截图） 挺有想法~~
动不动就30-50万…… 联通公司为客户推出了一系列转网的优惠政策，这个转网对用户来说一点损失也没有
这个绝对是放屁，联通的政策从来都没有优惠的！ 有病，就是想敲诈一笔而已 支持索赔，不能是总打着国家的旗号，想怎么干就怎么干 联通就是垃圾啊啊啊！！！故意的 联通啊办个固话还得要个初装费 支持司法解决:D 没感觉惊呆了呀？ 换联通号就行了,原小灵通号不变,和一个联通手机号绑一块 小灵通退市成烂尾楼 是拆是建依旧无解
9飞象网 2014-08-06 10:55:27
摘要：小灵通，这个在通信业服役了16年的“兵卒”，曾经辉煌终极一时的时代产物，如今贴着“退市”的标签却在僵而不死的状态下残喘。在各方利益博弈下，小灵通退市成了一座烂尾楼，尴尬而棘手，其所占频段是拆是解目前也依旧无解。
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退市演变成烂尾楼
自1998年1月，小灵通开始进入中国市场，浙江余杭正式开通小灵通，实行单向收费以来，小灵通一度充当了电信资费坚冰的鲶鱼，在2G时代风光无限，其业务也成为电信联通在3G时代来临前抢用户的手段。
但是运营商为了长期保有客户，不正常的设立无限期合同的同时，也给自己带来了巨大后患。
以至于在2009年1月，工信部下发《关于1900—1920MHz频段无线接入系统相关事宜的通知》，通知明确指出：该频段用于3G的TDD方式，支持具有我国自主知识产权的TD-SCDMA技术的发展和应用，并要求在2011年底前完成小灵通的清频退网工作。
但是，直到现在，早已过了生死期限三年，小灵通却依旧存在，且呈现僵而不死的状态。原因当然有用户不愿退网，运营商也不能“霸王硬上弓”贸然强制退网，否则用户投诉甚至上告，这是运营商所忌惮的。就这样，本来应该用于发展3G的频段就这样半死不活的存在在另一个空间里。
其实，到了3G甚至4G时代，小灵通问题已经演变成频谱之争。按照国际电联规定，1880-1920MHz频段以及2010-2025MHz频段共计55M带宽用于TDD网络，这当中正好包括小灵通所使用的1900-1920MHz。
随后工信部在2012年9月20日又发布了《关于国际移动通信系统(IMT)频率规划事宜的通知》，用于TD-SCDMA的小灵通的退网频率，可以用于TD-LTE。
去年底，工信部向三大运营商发放TD-LTE牌照。今年6月底，电信联通又获得LTE混合组网试验牌照，随着4G建设迅猛发展，中国电信(54.41, -1.09, -1.96%)和联通也加快了小灵通的清频退网工作。据工信部最新统计数据显示，2014年1月-2月，小灵通用户总数已降至706.2万户，比上年同期下降40%，其中中国电信占据一大半。尽管如此，根据中国电信一季度报显示，小灵通用户依旧还有407万户。
这个时候退市成了烂尾楼，尴尬而棘手。
拆or建仍无解
当初小灵通出现的那一刻时谁又能料到日后竟成为“历史遗留问题”，像留有遗嘱的老人，何时执行遗嘱、如何执行成为悬而未决的难题。甚至有业内人士认为对于中国通信行业的发展，小灵通起到了极大的负面效果，成了游戏各方谈判和议价的筹码，当然这只是一家之言。
频谱，是运营商之间竞争的战略制高点，随着4G网络大规模建设，频谱需求与资源稀缺的矛盾也越来越突出，
1900—1920MHz这样的低频段穿透力较强，通话质量好，用户体验好，同样的范围可以减少基站的数量，降低覆盖成本。因此，小灵通背后所占的频率成为香饽饽，谁都想吃到，但是退市的时间点不断的被延后，拥有优质资源的小灵通，成了烂尾楼，未来走向，悬而未决。
然而，按照国际惯例，无线电频率大都被拍卖，小灵通所占频段也有可能采取招标拍卖，一切都是未知。
正如某位业内人士所说：面对这样一个烂尾楼，是拆还是建，在面子和基于全社会福利考量的公共利益面前应该做出什么的政策价值取向选择，越来变得越艰难。
小灵通因政策调整退市忠实粉丝状告电信败诉
玉环人李先生是小灵通的忠实用户。小灵通的退市让他流失了部分客户，经济上受到了影响。小灵通基站失去作用，而他的号码却还在被扣着月租费。为此，李先生将电信玉环分公司告上了法院。近日，玉环县人民法院公开宣判了玉环首例因小灵通退市政策引发的电信服务合同纠纷。李先生于2002年在中国电信股份有限公司玉环分公司办理了小灵通业务，月租费为6元。后来，李先生一直用小灵通对外联系业务。
“从2012年7月开始，小灵通就出现通信信号差的问题。”李先生说，他后来向电信公司投诉了四五次，结果被告知小灵通信号问题是由于国家政策造成的，无法解决。“电信公司提出方案，一是继续扣月租费至承受不起为止；二是拆机；三是转号并按电信条例退一赔一返回，上述方案我都拒绝了。”
“我以前是做网络游戏的，使用小灵通已经有很长时间，这号码一直用来联系业务，没信号无法打电话，我就联系不到客户，损失很大。”李先生说，2012年7月，位于玉环县楚门镇筠岗村的小灵通基站开始失去作用，在小灵通没信号的情况下，电信玉环分公司还扣除了他每个月的月租费，从2012年7月至2014年5月，他共支付了132元的月租费。
李先生认为电信公司的种种做法损害了他的切身利益，使他蒙受了经济损失。2014年6月，李先生向玉环县人民法院起诉，请求判令电信玉环分公司恢复小灵通基站或将其使用的号码购回；判令电信玉环分公司按电信条例退一赔一返还月租费，并赔付其它相关通信损失以及由此产生的交通费及误工费计2500元。
玉环县人民法院于2014年7月17日，对此案公开开庭进行了审理。
电信玉环分公司表示，2009年11号工信部的文件，已经明确2010年年底前，小灵通用户要关机。因为通讯技术的更新，经济形势的发展，国家收回小灵通频率，属于不可抗力的事件，造成这结果，公司方也毫无办法。“李先生投诉时，公司方给出两个方案，一是拆机，二是转网，李先生都不同意。”
被告电信玉环分公司辩称，李先生提出的退一赔一这条款适用有个前提条件，必须是运营商自身过错造成的，或属于欺诈消费者。小灵通不能运营，国家将其收回，不是运营商的过错。至于交通费和误工费，不是因公司设备检修、软件升级等造成的，而是国家收回资源造成的。
法院经审理认为，原告李先生与被告中国电信股份有限公司玉环分公司订立的电信服务合同，合法有效。被告为李先生提供小灵通服务中存在信号差的问题，确实是由于国家通信产业政策的调整和相关部门的要求，并非被告故意违约，且在上述政策作出后，被告制定出了相应的转网、退网方案供用户选择。李先生在被告告知无法彻底解决信号差的问题的情况下，仍坚持选择继续在网、继续使用小灵通业务，故被告不存在欺诈的行为。
最终，玉环法院判决被告中国电信股份有限公司玉环分公司向李先生返还2012年7月至2014年5月的月租费共132元，驳回李先生其余诉讼请求。
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