找回密码
 注册
快捷导航
查看: 2588|回复: 11

[其它] 【新闻】三大运营商网间结算调整传闻引震荡 传仍在博弈

[复制链接] |自动提醒
阅读字号:

12万

回帖

981

积分

21万

资产值

版主 Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6

注册时间
2010-9-27
年全勤勋章2023年全勤勋章2017年全勤勋章2018年全勤勋章2019年全勤勋章2020年全勤勋章2021银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)月全勤勋章年全勤勋章2022年全勤勋章2024
发表于 2013-10-8 09:20:56| 字数 659| - 中国–湖北–武汉 电信 | 显示全部楼层 |阅读模式
新浪科技讯 10月8日消息,因市场传闻三大电信运营商将调整相互间的网间结算费,已引发三大运营商的股价于近日连续大幅震荡,尤其是市场传言此次调整对中国移动不利,中国移动的股价已连续大跌数日,而此事引发的争议并未结束,目前三大运营商是否调整以及何时调整网间结算费还没有定论,传此事甚至牵涉到4G牌照的发放。

  此前的传言称,三大电信运营商可能有两大重要调整,一是业务牌照,二是相互之间的网间结算收费。有媒体刊登的消息称,经调整后,中国联通(17.03, -0.04, -0.23%)和中国电信(52, -0.61, -1.16%)向中国移动缴交的结算费用减半,即0.03元/分钟,而中国移动所支付的结算费则维持0.06元/分钟。

  如果果真实行的话,那对中国移动非常不利,将让中国移动的利润大降,而中国联通和中国电信的利润大增。因此,中国移动香港红筹公司(00941-HK)股价连跌数天至83.3港元,中国联通和中国电信股价则持续上涨。

  对此,香港投行Jefferies证券发表报告认为,上述政策是为中国移动发宽带及4G牌照护航,是为中国移动获得宽带牌照及4G牌照作为一种交换条件,但现阶段网间结算收费调整方案仍未有定案,一切需要待10月底的听证会定论。

  Jefferies证券同时指,由于中国移动用户群较大,预计中国联通和中国电信在计划下可分别省下57亿元和76亿元网间成本,联通纯利将有27%上行空间,而电信纯利则有29%上行空间。

  不过,一些投资者也仍看好中国移动年底前获得4G牌照的消息,认为4G带来的收益将超过网间结算费的损失。(康钊)
手机卡交流qq群739432372

1万

回帖

134

积分

7万

资产值

至尊会员II Rank: 4Rank: 4Rank: 4Rank: 4

注册时间
2010-3-22
月全勤勋章铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)年全勤勋章2023年全勤勋章2024
发表于 2013-10-8 09:36:26| 字数 32| - 中国–广东–广州 电信 | 显示全部楼层
那移动就应该给更多的优惠,不然俺用了10年的移动也就要换阵营了。
人得活着点精神!
回复 支持 反对

使用道具 举报

4万

回帖

328

积分

6万

资产值

至尊会员III Rank: 4Rank: 4Rank: 4Rank: 4

注册时间
2007-9-20
月全勤勋章铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)
发表于 2013-10-8 12:18:01| 字数 8| - 中国–天津–天津 电信/电信/IDC机房 | 显示全部楼层
移动只保留无限卡
T60-61   X61-62  T43-50  X61T准备62T
回复 支持 反对

使用道具 举报

1万

回帖

195

积分

7万

资产值

至尊会员II Rank: 4Rank: 4Rank: 4Rank: 4

注册时间
2007-7-4
银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)月全勤勋章铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)年全勤勋章2023年全勤勋章2024
发表于 2013-10-8 20:22:42| 字数 18| - 中国–陕西–西安 电信 | 显示全部楼层
移动现在只用来接电话了,主力换电信了
八字欠收拾,五行缺心眼.
回复 支持 反对

使用道具 举报

78

回帖

0

积分

430

资产值

入门会员 Rank: 1

注册时间
2007-8-3
发表于 2013-10-9 13:38:50| 字数 169| - 中国–广东–广州 联通 | 显示全部楼层
连通自己不长进,靠限制移动去生存。不是用户不想用连通,是连同连最起码的手机信号都搞不好,实在是用不了啊,连深圳市区信号都不好,其他地方可想而之。移动虽然3G速度不行,但是人家走哪里都有信号,最基本的通话保障是有的。连通就那么舍不得钱去建基站吗?建了足够的基站信号才会好,打电话能正常使用,用户才会选择它。现在连电信这个后来者信号都比连通好
回复 支持 反对

使用道具 举报

1万

回帖

143

积分

4万

资产值

至尊会员II Rank: 4Rank: 4Rank: 4Rank: 4

注册时间
2013-6-5
月全勤勋章铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)
发表于 2013-10-10 14:48:28| 字数 33| - 中国–广东–东莞 电信 | 显示全部楼层
电信当初发展小灵通时基站建得最多的,所以说电信的信号与移动有得一比
回复 支持 反对

使用道具 举报

12万

回帖

981

积分

21万

资产值

版主 Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6

注册时间
2010-9-27
年全勤勋章2023年全勤勋章2017年全勤勋章2018年全勤勋章2019年全勤勋章2020年全勤勋章2021银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)月全勤勋章年全勤勋章2022年全勤勋章2024
 楼主| 发表于 2013-10-10 21:10:57| 字数 2,609| - 中国–湖北–武汉 电信 | 显示全部楼层

我为什么反对三大运营商网间结算调整

昨天,联通A股上市公司(600050)尾盘涨停了。

原因大家已很清楚,此处不再赘述。

为避免一些大家都能理解的风险原因,对于工信部是否调整网间结算,以及是否对资本市场产生了密切的影响关系,我在此不再透露任何事件进展与细节信息,只谈自己的个人观点,请大家见谅。

1、假如有关部门调整网间结算,最主要是为什么原因?

答:毫无疑问,打掉中移动的利润,让三大运营商的实力趋于均衡。

如果从新增业务来看,当前,三大运营商的竞争格局已经趋于平衡,如在2013年前7个月,联通占据了中国新增用户的44.2%,电信占25.5%,中移动只占30.3,而在运营收入指标上,2012年全年中移动只增长了6.1%,联通增加了13.2%,电信增加了12.7%。

但从三大运营商的利润总和来看,中移动一家就占据了85%,而在移动用户数上,中移动拥有7.2亿,联通拥有2.4亿,电信则拥有1.5亿。所以从整体来看,通信运营行业的市场份额和利润依然较为集中。

2、为什么一定要打低中移动的利润?

答:一直以来,三大运营商都是国资委管理,并进行业绩和利润考核,同时它们也是上市公司,这迫使三大运营商不得不陷入激烈竞争,以维持自身业绩增长,但在另一方面,工信部是通信业的行业主管部门,它希望运营商更多地承担行业普遍服务、国家产业战略等社会职能。

在这两方面的影响下,三大运营商的定位长期处于模糊状态,外界既希望运营商赚钱,做大做强持续发展盈利,又希望运营商不断降低利润率,“因为都是民脂民膏”。

有意思的是,过去多年来,中移动曾每年都平静地保持数十亿的网间结算“输出”。或许,这可以被视为一个被有意维持的,中移动通过网间结算向联通、中电信“暗中输血”的平衡,但在2008年以来,这个平衡却被打破了(详见下文)。

这或许是催生了新一轮的网间结算政策调整可能出台的重要原因。

3、为什么有可能采用调整网间结算方式来实现这一目的?

答:从我个人的理解来看,在既有的监管手段中,这个方式最“有效”也最“方便”。

从根基上来看,电信业本身就是一个天然垄断行业,无线频谱资源、牌照、固定网络、基站站址、网间结算标准等生产要素,直接而且大幅影响着运营商的规模、业绩与利润率。

另比如,在2008年以前,由于固定电话拨打移动电话的网间结算资费只有0.1元/分钟,所以中移动每年的话音业务结算都是净支出超过70亿人民币,但从2009年开始,由于3G发牌后,工信部为了扶持自主3G标准TD-SCDMA,所以TD-SCDMA用户拨打其他电话的结算费用只有1.2分/分。

所以,随着中移动3G用户增多,近几年中移动的网间结算支出开始减少,并于2013年由负转正,变为净收入。(这也是前文所说的平衡被打破,“输血”不再持续)

而如果重新调整网间结算,将移动电话的结算资费由双向6分/分钟,下调至每分钟有2-3分钱的费率差,甚至进一步取消TD-SCDMA的结算优惠,则联通和中电信的话音网间结算将重新从中移动身上切下“蛋糕”,否则就只能被中移动切。

一进一出,相差千里。

对此,一位朋友有一句经典总结:中移动3G业务的高速发展,成为了监管政策调整的最大动力。

4、我为什么反对这个调整办法?

答:如同前文所言,通信业是生产要素影响下的天然垄断,所以中国过去几十年的电信市场化改革,绝大多数都是在调整生产要素上着手:业务分拆、不对等网间结算、牌照准入限制等等,此外,也有一些更行政化的干预手段,比如运营商高管轮换、利润划拨等等。

在中国通信行业发展早期,政企不分,市场主体单一的情况下,这些手段确实取得了明显成效,行业市场化程度不断提升,通信价格资费不断下降。

但现在,这些手段,对市场化的促进作用越来越小,累积的负作用却日益凸显。

这是因为,在一家企业强势情况下,从生产要素环节其进行不对称限制,这导致了各家企业在不公平的基础条件下进行竞争,只能采取相对极端的竞争手段,自然不可能促成一个真正市场化的行业生态,最终只能导致行业“越扶越弱”。

这就像故事里的狐狸,帮左边的小熊吃一口饼,右边的饼变多了,再在右边饼上啃一口,左边的饼又多了。

从既有的历史来看,过去采取的非对称管制,都取得了较为有效的短期效果,但也都产生了极为复杂的后遗症。

比如互联网间结算,为了补贴联通和中电信的宽带发展,多年来一直是其他运营商向联通、中电信付费的单向结算,所以即使是双方协商,但多年来一直问题不断,而且中国的宽带速率增长与资费下降速度也都明显低于其他通信业务。

比如前文提及的TD-SCDMA扶持政策,促进了TD-SCDMA的快速发展,但却打破了行业平衡,结果带来新的监管难题。

5、如果再次调整,降低中移动的网间结算资费,打压其利润,将带来什么后果呢?

第一,中移动的话音网间结算将重新变成净支出,而且可能远高于以前的数字。

第二,由于OTT业务对短信业务的替代,本来在网间结算中份额很小,无足轻重的短信结算将进一步边缘化。

第三,由于移动互联网的快速兴起,中移动近年来的互联网间结算支出一直在快速增加,已从2006年的4亿增加到2013年的25亿左右,这一趋势还将持续甚至进一步强化。

综合以上三方面因素,中移动的网间结算支出将由过去数年来的逐渐收支平衡,变为每年100-200亿级别(并逐年递增)的净支出。

如果从运营商实力与利润调节的角度来看,这确实有效。

但它又会带来一系列的,真正市场化的问题:

第一、会间接拉高部分运营商的成本,影响其通信资费合理下调。

第二、可能催生大量非市场化的竞争手段,如以回拨等方式更改主叫等,影响通信质量,并加大民资进入通信的市场后的混乱程度与管理难度。

第三、“劫富济贫”手段的滥用,将导致运营商的消极发展,弱者坐等政策红利,强者无心创新发展业绩(做得越好,被切割蛋糕、被捆绑手脚越多,不如不做),最终降低了在国际竞争层面,以及为国家、行业和用户服务的能力与实力。

第四、如果调整手段过激,可以会导致更大的矛盾激化,导致更复杂的局面出现。

6、我更赞同怎样的方式?

第一、减少以生产要素的不对称管理实现的“人为平衡”。

第二、进一步鼓励民资进入,以更开放的生态推进更真正的市场化竞争。

第三、运营商的利润不均衡,可以考虑以其它方式来平衡,比如由优势运营商承担更多的非盈利性质的普遍服务义务,提升整个社会的通信服务质量。

第四、对运营商的考核明确化,如果明确以盈利为目标,则消减其社会职能;如果以社会服务为目标,则降低甚至取消业绩及利润考核目标。
手机卡交流qq群739432372
回复 支持 反对

使用道具 举报

12万

回帖

981

积分

21万

资产值

版主 Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6

注册时间
2010-9-27
年全勤勋章2023年全勤勋章2017年全勤勋章2018年全勤勋章2019年全勤勋章2020年全勤勋章2021银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)月全勤勋章年全勤勋章2022年全勤勋章2024
 楼主| 发表于 2013-10-12 13:54:15| 字数 1,075| - 中国–湖北–武汉 电信 | 显示全部楼层

中国移动应被打掉超一半利润 但请用市场手段

说实话,我一点也不同情中国移动。

  相反,我更激进的认为,如果行业主管部门真有意愿和有能力实施非对称管制的话,至少应该打掉中国移动目前一半以上的利润!

  这对中国移动来说并不是什么坏事,至少长期来看真的不是什么坏事。

  以目前的舆论、社会、管制环境来看,年利润超过千亿的中国移动的存在,即使中国移动自己的悲哀,也是通信行业的悲哀,更甚者,可以说是国企的悲哀。

  因此,我支持对中国移动实施非对称管制。

  但是,我同样反对工信部主导的,意图通过网间结算这种简单粗暴的野蛮社会处理问题的手法,来对中国移动采取非市场化的方法。

  出台这样的政策,无非是想打土豪分田地,因为中国移动太有钱了,现金多的不正常,至少在全球的公司中找不出第二家有如此多现金流的企业。

  但是,如何把这笔钱用起来,有价值的用起来,行业管理部门除了简单的切蛋糕之外,并不是没有选择。

  那么,如果把市场交给市场,有形之手尽可能少的干预市场,应该如何盘活中国移动手中规模巨大的存量现金,以及源源不断的新增利润?

  首先,需要考虑的是,如何解下捆绑在电信运营商投资管理机制的绳索。

  比如,是不是可以考虑,用中国移动的利润和现金,作为宽带中国战略的启动基金呢?

  至少我觉得是可行的。

  按照工信部自己的测算,宽带中国需要万亿人民币量级的投资,单纯的靠电信联通显然不行,即使给中国移动重新开放固网牌照,忙于4G投资建设的中国移动,恐怕短时间也难以投入足够资源力量。

  那么,能否由中国移动代替国资委出资,联合电信联通,共同成立一个独立的宽带普遍发展基金,实行独立的资本运作?

  这样,一方面,进行宽带中国战略有关的基础网络和应用的发展的投资,一方面,依靠中国移动源源不断的利润输血,一方面还可以考虑在资本市场进行公众融资。

  这样的“一石三鸟”办法,既能够用市场化的方式消耗了中国移动的巨额利润,又能够使中国海量的存量现金不至于天天贬值,反而能够通过投资实现增值,还帮扶了电信联通这两个难兄难弟,更解决了宽带中国的资金燃眉之急。

  此外,宽带普遍发展基金的设立,还有利于引进民间资本,开放基础电信服务市场,说不定还能去美国纳斯达克上市!

  这种方式,相比简单的切蛋糕的调整网间结算,更有利于行业发展,也有利于国资保值增值,还解决了国策融资困局,何乐不为?

  问题在于,我并不乐观此种方式能够行得通,这样的道理有关部门自己不可能不懂,有关的专家学者也不可能不懂,但是懂是一回事,做是另外一回事——要实现这样的政策,显然就不是工信部一家说了算的,至少发改委、国资委和财政部这三个衙门就需要加入进来。

  当然,明知不可行,我依然要呼吁为政者,决策需要谨慎,请三思而后行。
手机卡交流qq群739432372
回复 支持 反对

使用道具 举报

12万

回帖

981

积分

21万

资产值

版主 Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6Rank: 6

注册时间
2010-9-27
年全勤勋章2023年全勤勋章2017年全勤勋章2018年全勤勋章2019年全勤勋章2020年全勤勋章2021银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)月全勤勋章年全勤勋章2022年全勤勋章2024
 楼主| 发表于 2013-10-14 12:14:07| 字数 4,501| - 中国–湖北–武汉 电信 | 显示全部楼层

政策枷锁下的中国移动:网间结算政策谋变

但对中国移动来说,其中很多政策调整,却如同一根逐渐收紧的绞索,勒得这家中国最大的电信运营商越来越喘不过气。

尽管自2010年于天津、海南两地进行的携号转网试验并不能算成功,工信部还是决定尽快将试验扩大至江西、云南、湖北三省。从长久看,这将对中 国移动依托手机号段资源建立的“全球通”、“神州行”、“动感地带”等品牌价值形成直接挑战,同时会导致其2G用户转向其他运营商3G网络。

与此同时,和OTT业务之间的竞争,已经成为所有运营商面临的压力,中国移动作为手机用户最多的运营商,面临的压力也最大。2012财年,中国移动净利增长仅为2.9%。

有报道称,正在酝酿的网间结算调整,将使中国移动损失其年度总利润的一成,而这也有可能导致中国移动盈利增长率首次转向负数。

新的“移动网间结算”资费政策,会不会成为压垮骆驼的最后一根稻草?

网间结算政策谋变

工信部正酝酿出台新的网间结算政策,改变多年来的对等结算策略,而改用不对称结算策略,有人指责这是“杀富济贫”

10月3日,因身处国庆长假而略显平静的香港股市,突然波澜涌现。当日,中国联通股价暴涨8.4%,甚至一度超过10%,中国电信也大涨7.6%,同为国企红筹股的中国移动却一改此前稳中有升的势头,逆市下跌了0.7%。

而在10月8日,中国联通A股上市公司也在国庆后的第一个交易日,以涨停收盘。

引发这连番资本市场震荡的,是一个最新的消息:工业和信息化部(以下简称“工信部”)将酝酿调整三大电信运营商的业务牌照,以及电信运营商之间的网间结算收费,从而导致三大运营商利润格局变化。

10月4日,中国联通、中国电信均发布公告称,没有接到有关部门的相关通知。

不过,据《财经国家周刊》了解,政策调整已酝酿多时,中国移动距离最坏结局只有咫尺之遥。

调整网间结算

业内普遍的看法是,如果行业主管部门按计划下调“移动网间结算”费用,将对中国移动形成极为沉重的打击。因为此举将改变多年来的对等结算策略,而改用国际上已不太认可的不对称结算策略。

据《财经国家周刊》了解,2013年7月下旬,工信部电信管理局几乎同步展开该局的两项年度重头工作:“网间结算”调研和“号码携带”调研。

知情人士透露,9月18日,经过工信部相关部门近两个月的多番调研,一份内部研究报告已经完成。

该报告的主体内容包括两个方面:第一,建议将此前的移动网间结算,从对等结算改为不对称结算;第二,建议允许中国移动进入有线宽带市场。

这意味着,2007年12月1日起施行的《互联网交换中心网间结算办法》(信部电[2007]557号),和2010年1月1日起施行的《关于公用电信网网间结算调整问题的通知》,都有可能随之进行调整。

而这其中,最重要的调整建议,便是建议对移动网间结算,实施不对称网间结算。

具体调整建议是,中国移动手机用户拨打(专业术语为“主叫”)至中国联通、中国电信手机用户,中国移动需要向后者支付0.06元/分钟的结算费用;而自中国联通和中国电信手机用户拨打中国移动手机用户,两家向中国移动支付的结算费用则有所优惠,最低可能为0.03元/分钟。

初步估计,如网间结算费用降至0.03元/分钟,则中国移动2014年由此产生的净利润损失,可能高达130亿元人民币,中国电信和中国联通则将分食这130亿元净利润。

2012财年,中国移动的净利润1293亿元人民币,中国电信净利润149亿元人民币,中国联通净利润71亿元人民币。

这意味着,这一个调整将导致中国联通与中国电信上市公司的利润大幅上涨,受益最大的中国联通或将超过50%,而中国移动上市公司利润则将下降近10%。

势在必过的听证会?

知情人士向《财经国家周刊》透露,10月8日,电信管理局已经组织专家召开讨论会,讨论是否实施新的网间结算方案,以及结算资费如何确定。

该人士透露,在此前的报告基础上,结算费用调整建议改为三个待选方案,分别为:0.06元/分钟对0.03元/分钟、0.06元/分钟对0.04元/分钟、0.05元/分钟对0.03元/分钟。

该人士透露,按照会议安排,共有包括官员、专家与企业代表共10人参与,讨论是否调整移动网间结算政策为不对称结算。

财经国家周刊》在截稿前,并未获悉会议最终结果。

“但现有的人员组成,表明这个对中国移动极为不利的调整方案,获得通过支持几成定局。”10月2日,在北京万寿路的一间茶馆里,一位工信部内部人士对《财经国家周刊》透露。

此次听证会投票人员组成:有2位来自工信部电信管理局,3位来自三大运营商,另外5位,则是行业内的权威专家。

李默芳原为中国移动集团总工程师,也曾是早期中国移动集团党组成员,出于维护中国移动利益的考虑,她或将投出反对票。

但是,高慧刚、刘韵杰、韩夏、苏少林4位代表,则更有可能表态赞成。

高慧刚曾担任原邮电部电信总局副局长,也曾任中国电信集团总工程师,以赞同意见帮助中国电信获益顺理成章;同样,刘韵杰曾和高慧刚同时期担任原邮电部电信总局副局长,也曾担任过中国联通总工程师,估计也会表示赞成。

韩夏是工信部电信管理局现任局长,前述内部文件就是其部门推出,“韩局长不可能自己反对自己”。而苏少林则是现任江苏省通信管理局局长,“虽然苏局长曾做过云南省移动副总,但那已是多年前的事,现在他是韩局长的下属,态度倾向不说自明。”内部人士如此告诉《财经国家周刊》。

如此一来,听证会上获得4张“赞成票”,或几成定局。

除以上直接身涉其中的5位人士,现任国务院发展研究中心信息中心主任的高世楫、中国工程院院士邬贺铨、工信部电信研究院院长曹淑敏、北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰、中国社会科学院规制与竞争研究中心主任张昕竹5人,也是参与此次听证会的专家,目前态度仍不明朗。

知情人士向《财经国家周刊》表示,从以上专家的学术倾向来看,曹淑敏和张昕竹投出赞成票的可能性较大,“比如张昕竹最近主张强化管制,尤其是对强势运营商管制”。

该说法难以验证,但接受《财经国家周刊》采访的专家普遍认为,此次方案看上去已“势在必过”。

不对称结算

对这个“势在必过”的方案,业内仍存有诸多争议。

“这一措施,将违背基本的商业平等原则,就好比从北京到天津的高速公路,你去的时候收费50元,回来的时候就必须收费100元。”某商业法专家在了解该移动网间结算政策调整带来的结果后,对《财经国家周刊》称。他进一步表示,“即便只是涉及国内企业甚至是国有企业,如果这样公然支持不公平竞争,也是政策上的倒退。”

该商业法专家称,这种做法也违背WTO原则,“我的建议是,如果工信部真的如此做,中国移动应该向发改委提起申诉。”当然,他也认为作为工信部主管的国有企业,中国移动显然不可能提起申诉。

参与运营商调研的内部人士表示,中国移动某领导层人士在电信管理局调研过程中曾表示,应当借鉴欧洲和美国的网间结算政策,尽快建立基于成本的网间结算标准,“按照成本方式进行结算是最公平的,但是所涉及的工作量和监管要求太高。” 该人士说。

该人士介绍,由于行业主管部门意图在短时期内完成年内调整的计划目标,因此并没有采纳中国移动的建议。

而一位长期跟踪电信行业的投行分析师也告诉《财经国家周刊》,此前,也曾有中国电信高管在与分析师交流时表示,中国电信迫切希望,并正在努力推动中国移动的网间结算标准下调。

“中国电信在调研期间也提到基于成本结算,但9月18日该内部文件出来之后,中国电信态度改为明确表示支持内部文件。”该内部人士称,“显然,谁会反对利好自己的政策变化呢?”

2001年,原信息产业部也以颁布“中华人民共和国信息产业部令第9号《公用电信网间互联管理规定》”方式,明确“网间结算标准应当以成本为基础核定。在电信业务经营者互联成本尚未确定之前,网间结算标准暂以资费为基础核定。”

2009年,美国、法国、德国均进行重大调整,开始施行基于成本的对等结算。《财经国家周刊》调查过程中,大部分电信行业专家认为,采用不对称结算政策,和国际运营商结算政策背道而驰,更有少数人士直称,“电信管理局此举是明着杀富济贫,杀的是中国移动,济的是中国电信和中国联通”,“主管部门一碗水没端平。”

“政绩”伤害

事实上,早在2012年,电信管理局就曾拿出《关于统筹解决电信市场格局中若干突出问题的政策考虑与方案建议》,就已经提到对移动网间结算要进行“更进一步考虑”。

2012年底,电信管理局局长韩夏在其署名文章中表示,2013年的重点工作,包括了“认真研究广电企业、民间资本进入电信业后续的市场监管问题,尽快制订和完善相关管理规定。出台互联网本地直联指导意见和网间结算调整方案,加快移动网异网漫游问题研究,推动实施移动网间结算调整。”

2013年5月17日,工信部发出《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》,并要求三大运营商在6月1日前发出接受相关申请的公告。三大运营商进行协商后,在期限的最后一天,于5月31日发出公告,民间资本被允许进入电信基础业务。《财经国家周刊》获悉,在2013年10月,将公布移动通信转售业务申请单位的核准结果。

值得注意的是,电信管理局此次要调整的网间结算政策,仅局限于“移动网”,这意味着中国电信、中国联通在固定电话网络、有线宽带互联网领域的结算收益不受影响。同时整体上,中国电信和中国联通对中国移动网间结算支出减少一半,收入不会产生任何变化;而中国移动则是结算支出不变,结算收入减少。

“中国移动多年来在网间结算上一直是亏损的,直到2012年才转入净收入阶段,主要原因是中国联通和中国电信的手机用户数量激增。结果亏了这么多年,刚第一年挣钱,就又要被打回原形了。”中国移动内部人士对《财经国家周刊》抱怨称。

中国移动人士称,中国电信2013年的网间结算收入预估将达到298亿元人民币,而中国电信人士则表示没有那么多,中国电信2012年网间结算收入仅为70亿元人民币,支出则为100亿元人民币。

北京邮电大学某教授对《财经国家周刊》表示,调节市场格局突出问题的政策,不应以违背公正公平原则为代价。“救中国电信和中国联通,是应该的,但是应该是以增强其盈利能力作为政策出发点,不能说是从中国移动那儿强行切一块蛋糕给中国电信和中国联通,然后就当作他们的盈利能力增强了。这样做,既毁了中国移动,也毁了中国电信和中国联通,最终是竞争力强的企业没有了积极性,竞争力应提高的企业就等着政策倾斜来获利。”

该教授称,不能增强竞争活力、仅仅拆东墙补西墙的政策,最终并没有产生市场增量,而是引发不公平竞争。“我认为监管机构要这样做,还不如直接发通知,让中国移动集团向中国电信集团、中国联通集团拨款,至少钱的流向是在明处的,以前也不是没有这样做过。”

该专家所指拨款,是指一个未获证实的业界传言:2008年9月,有关部门曾要求,中国移动集团向中国联通划拨500亿元资金,作为中国电信收购中国联通CDMA网络的部分费用。

但也有专家对《财经国家周刊》表示,工信部电信管理局此次的网间结算调整,不能仅从短时间的结果来判断,而应看到长期效应。“这样调整有利于鼓励运营商,尤其是中国电信、中国联通更进一步降低移动通信资费,并且激励运营商面向消费者展开竞争。”该专家说。
手机卡交流qq群739432372
回复 支持 反对

使用道具 举报

1611

回帖

19

积分

426

资产值

白金会员 Rank: 3Rank: 3Rank: 3

注册时间
2013-12-16
发表于 2014-1-15 14:05:22| 字数 809| - 中国–湖北–武汉 电信 | 显示全部楼层
工信部进一步优化调整公用电信网网间结算标准
4
CCTIME飞象网   2014-01-15 11:23:09


[size=1em]摘要:1月15日消息,工信部近日下发关于调整公用电信网网间结算标准的通知。自2014年1月1日起,不同基础电信运营企业的用户相互发送短消息(短信)时,发送方归属的基础电信运营企业应向接收方归属的基础电信运营企业支付结算费调整为0.01元/条。
根据通知,自2014年1月1日起,不同基础电信运营企业的用户相互发送多媒体短消息(彩信)时,发送方归属的基础电信运营企业应向接收方归属的基础电信运营企业[url=]支付[/url]结算费调整为0.05元/条。
自2014年1月1日起,中国移动的移动用户(不含TD-SCDMA专用号段157、188用户)呼叫中国电信、中国联通的移动用户时,中国移动应向被叫方归属的基础电信运营企业支付结算费仍维持0.06元/分钟;中国电信、中国联通的移动用户呼叫中国移动的移动用户(不含TD-SCDMA专用号段157、188用户)时,主叫方归属的基础电信运营企业应向中国移动支付结算费调整为0.04元/分钟;中国电信、中国联通的移动用户相互呼叫时,双方仍按0.06元/分钟进行结算。对上述结算政策,我部将根据电信市场发展情况每2年评估一次并视情适时调整。
有关TD-SCDMA网间结算政策,继续执行《关于TD-SCDMA网络网间互联结算问题的通知》(工信部电管函[2009]594号)明确的非对称结算政策。中国电信、中国联通的移动用户呼叫中国移动TD-SCDMA专用号段(157、188)用户时,主叫方归属的基础电信运营企业向中国移动支付结算费仍维持0.06元/分钟;中国移动TD-SCDMA专用号段(157、188)用户呼叫中国电信、中国联通移动用户时,中国移动向被叫方归属的基础电信运营企业支付结算费仍维持0.012元/分钟。
工信部表示,以前文件与本通知不符的,以本通知为准。
回复 支持 反对

使用道具 举报

1万

回帖

195

积分

11万

资产值

至尊会员II Rank: 4Rank: 4Rank: 4Rank: 4

注册时间
2005-8-20
铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)月全勤勋章银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)
发表于 2014-1-15 20:10:13| 字数 24| - 中国–天津–天津 电信/电信/IDC机房 | 显示全部楼层
工信部表示,以前文件与本通知不符的,以本通知为准
2530P  8G 160G+1T  MotoV60-E71-N920T-ip4s-IPSE-ip12 mini
X20--X31--R61i--T480 16G 256G+2T
X301 8G 200G+128G+320G
回复 支持 反对

使用道具 举报

7948

回帖

72

积分

3万

资产值

至尊会员I Rank: 4Rank: 4Rank: 4Rank: 4

注册时间
2010-1-11
银牌荣誉勋章(注册10年以上会员)铜牌荣誉勋章(注册8年以上会员)
发表于 2014-1-16 00:05:25| 字数 59| - 中国–广东–深圳 联通 | 显示全部楼层
联通今年垃圾短信过滤做的非常好,资费也很便宜。起先用时信号不稳定,现在好了,不过被联通套餐坑过,弃套餐后感觉相当满意。
过去认为幸福是件简单的事,现在认为简单是件很幸福的事!
回复 支持 反对

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

Powered by Discuz! X3.5 © 2001-2023 Comsenz Inc

GMT+8, 2025-1-18 21:05 , Processed in 0.133293 second(s), 40 queries , Gzip On, OPcache On.

手机版|小黑屋|安卓客户端|iOS客户端|Archiver|备用网址1|备用网址2|在线留言|专门网

返回顶部