【新闻】工信部发放11张虚拟运营商牌照 阿里京东在列

kayden

笔者获悉，今天下午2时，工信部正式向11家企业发放虚拟运营商牌照，标志着民营企业将获批进入电信领域。11家牌照名单：分享在线、天音、迪信通、连连科技、京东商城、阿里巴巴（万网）、话机世界、巴士在线、北纬通信、华翔联信、乐语世纪。



相比发放4G牌照，虚拟运营商牌照发放显得“高调”，工信部苗圩部长、尚兵副部长亲自授牌。

而之前被热炒的两家大型连锁企业苏宁和国美无缘首批。不过，笔者从运营商渠道获得消息为已有16家民营企业和中国电信、有14家民营企业与中联通签订了商业合同，17家民营企业与中移动达成合作意向。除了名单有可能重合外，或许存后续分批发放的可能性。

此前，苗圩发表看法：

1、工信部鼓励和支持民营企业进入电信领域；2、今年重点是推出了民间投资在移动通信转售业务试点方面的工作；3、工信部部一共收到正式申请10份。

今年5月17日工信部发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》规定，“拥有移动网络的基础电信业务经营者应在发文之日起15日内，在其公司网站的显著位置向社会公开移动通信转售业务的接洽部门，并明确与转售企业合作的相关事项。在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应与两家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与两家以上转售企业开展合作”。

据悉，获批的虚拟运营商，试点期间可从基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装服务内容，以自有品牌开展包括移动话音业务、短信/彩信业务、移动数据业务等在内的移动通信业务，并从中获利，这也就是所谓的虚拟运营商。运营商对转售企业还将取消网内网外差别定价限制。

一直以来，民营企业对于申请虚拟运营商牌照热情不减，从目前情况来看并不乐观，争论的主要焦点便是资费价格问题：

1、有虚拟运营商获牌照企业高层抱怨：电信运营商给出了移动转售价格，远远高于普通代理商，“简直不知道怎么玩”。如就短信而言，运营商给出的价格是7分/条，但普通的代理商在5分/条甚至更低。就流量来看，虚拟运营商拿到的价格是120元/G，而普通代理商不到30元/G；话音资费为0 .1元/分钟，而运营商目前的套餐服务基本与这一价格持平。

2、有申请企业透露：就目前的情况看，转售资费价格过高，全无利润可言。更要命的是运营商要求以套餐包的形式‘批发’，严禁拆包重组，这对进行转售的企业而言套餐资费毫无竞争力。

业内分析人士认为，虚拟运营商本身没有自己的基础网络设施，对移动通信服务相当于贴牌代理运营，从批发价与销售价格中赚取差价，这种模式决定了虚拟运营商在电信运营商面前的话语权有限。而降低转售资费、加大对虚拟运营商企业的扶持力度，取消运营商对套餐“拆包重组”的限制，民营资本进入电信领域才真正有希望。

文/毛启盈 宿艺

kayden

在工信部于16日下午发放首批虚拟运营商牌照后，几家呼声极高的渠道巨头均未获牌照，令人出乎意料，包括家电连锁巨头苏宁、国美和国代商爱施德等。尽管工信部声称“只要是符合要求的企业都可以获得试点资格”，但首批牌照只有11家仍令人震撼。

几家欢喜几家愁

12月26日下午14时，国家工信部主持相关仪式，宣布首批11家企业获得牌照，其中包括10家可在全国范围内经营移动转售业务的企业和1家只在浙江开展以冬转售业务的企业，包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。

“11家获得牌照的企业的一把手都参加了授牌仪式，因为工信部部长苗圩、副部长尚冰、总工程师张峰等领导都参加了，获牌企业的领导没人敢不来，地点在工信部大院里一个会议室”，一家参与首批虚拟运营商牌照授牌仪式的人士如此透露。

据悉，主要过程是工信部向每个企业都颁发一张《移动通信转售业务试点批文》。

在申请牌照前，外界普遍认为最有可能申请虚拟运营商牌照的会是国美、苏宁、天音、迪信通、爱施德等较大企业，结果，其中只有天音、迪信通顺利获得牌照。

另外，一些技术实力较强的企业也获得了牌照，比如北京华翔联信科技有限公司是清华大学下属企业，与同方、紫光等并列，把清华大学创新的能力、丰厚的技术储备都集中于一体。

不少企业未获发牌照的多个谜团

之前，中国联通、中国电信、中国移动分别与14家、16家、17家企业签订了移动转售的合作协议，除去重叠的12家，总共有20多家企业与至少1家运营商签订了合作协议，为何却最后只有11家企业获得了首批虚拟运营商牌照？

对此，各方的解释不一。工信部的解释是，截止发文件时，工信部共收到企业正式提交的申请材料11份(含浙江省本地经营1份)，经审查并补充相关材料，11家获批经营移动通信转售业务。言下之意是，正式提交了申请材料的企业100%通过了审查。

但一些未获得首批牌照的企业否认没提交申请材料，例如国美相关人士称，“国美已经于12月份向工信部正式提交了相关申请，目前正在审批当中，由于申请企业较多，工信部审批正在正常推进”。

另外，关于与中国移动合作的企业为何未获得首批牌照，工信部表示，“中国移动目前也确定了合作伙伴，进入合同签署阶段。目前工信部暂未收到与中国移动合作的民营企业提出试点申请”，为何与中国移动合作的企业会眼睁睁地看着这个机会流走，这不可思议。

不过，对于这个结果，外界人士不一，有些人认为，一些零售巨头的缺席会让虚拟运营商成功的概率打折扣，但另一些人认为，“如果向所有企业都发了牌照，那还叫试点”？

不过，无论如何，引入虚拟运营商意味着民营资本实际进入了基础电信业，并且将在这个领域引入创新，带动三大运营商活力的复苏，有利于国有企业做大做强；从用户角度来说，也可享受更优质的服务，可选择性更多了。

零售巨头对虚拟运营商试点影响巨大

不过，整个过程中，仍属国美、苏宁、爱施德未获首批牌照最令人奇怪。

之前国美、苏宁、爱施德均与三大运营商签订了合作协议，而且，这三家企业在谈及虚拟运营商时均非常高调。

苏宁曾率先宣布与联通、电信分别签署了合作协议， 苏宁云商副董事长孙为民曾在自己的微博中写道，“这是苏宁申请移动通信转售牌照的关键一步”。据了解，苏宁在今年初即成立专门项目组筹备申请工作，并同步开展移动通信转售相关计费、营账、客服、信息安全系统的开发，经过资料申报、评审，最终与两大运营商达成合作。苏宁方面则表示与中国移动保持密切沟通。

随后国美也证实已经与中国电信、中国联通签署合作协议，最后国美与中国移动也签署了通信业务合作协议。

就连工信部也曾相信国美、苏宁进军虚拟运营商的能力。在最初决定搞虚拟运营商改革时，在今年1月23日，原工信部通信发展司司长张峰(现任工信部总工程师)在国新办举办的“2012年工业和通信业发展情况新闻发布会”上曾表示，国美和苏宁两家企业的运营情况初步符合虚拟运营商条件。

也就是说，就连工信部都认为，像国美和苏宁这样的企业容易满足要求，可以申请移动通信转售业务。

但结果却事与愿违，业内判断，有两种可能性，一种可能性是国美、苏宁的强项是零售渠道，但做零售型的虚拟运营商主要倚重价格，利润率低，国美、苏宁可能对虚拟运营商业务不是很感兴趣，不急于加入战团。

第二种可能性是，此次工信部主要是虚拟运营商试点，并不希望过于强大的零售巨头参与，因为零售巨头参与很可能只有价格战。

kayden

昨日，工信部发出我国首批移动通信转售业务试点牌照，11家企业喝上“头啖汤”。这意味着，虚拟运营商在我国正式落地，民营资本进入电信业迈出实质性的一步。

国美苏宁尚未入选

据了解，这11家企业大体有三类：一是为大众所熟知的传统手机渠道商，乐语、迪信通、天音以及话机世界；二是互联网或者移动互联网类，代表是京东、万网（阿里巴巴旗下公司）、北纬通信（移动互联网企业）、连连科技（做便利支付服务的网络服务商）；三是集团客户业务类，像北京华翔联信、北京分享在线、巴士在线3家公司。

意外的是，国美、苏宁并没有上榜。此前两公司一直高调申请，并出现在候选名单中。对此，苏宁相关负责人表示，由于申请的是全国性牌照，资料审查涵盖各地分公司，所以流程较长。国美相关负责人则表示，国美在12月份才正式向工信部提交申请，目前正在审批当中。

工信部透露，首批共收到11份申请，并且全部放行。工信部特别指出，对参与试点的企业数量没有限制。试点受理申请将截至2014年7月，只要是符合要求的企业都可以获得试点资格。需要特别指出的是，首批试点并没有中国移动的合作伙伴。

“170”为专属号段

这项新业务对普通百姓意味着什么？独立于三大运营商之外，这些虚拟运营商将用自有品牌开展包括移动话音、短信/彩信、移动数据等在内的移动通信业务。为吸引消费者，它们提供的业务将更具价格优势。

北京晨报记者从相关渠道获悉，工信部已核发“170”号段作为移动通信转售业务的专属号段，预计各转售商的资费政策将在明年上半年公布。

今年5月，工信部启动移动通信转售业务试点工作，虚拟运营商这一角色进入落地阶段。之前有消息称，根据统一规划，牌照将于今年年底前发放，预计明年5月开放业务。

工信部表示，理论上，移动通信转售企业拿到牌照后即可开展业务，但需要做些准备工作，如完善计费、客服系统等。

“移动转售牌照的落定，预示着2014年将成为中国民营企业进军电信市场最前沿的开山之年。”乐语通讯高级副总裁赵健对北京晨报记者表示，预计明年3月测试产品上线，5、6月份正式推出。

晨报记者 焦立坤

名词解释

虚拟运营商，即一些拥有资质的企业，通过租赁基础电信运营商的基础网络，经营某一类基础电信业务。此次我国开放的虚拟运营商业务是移动转售业务。

HEYETANG

若出租价格够高，，，谈何竞争谈何优势。。。

hx999001

赤果果的垄断啊

w1787315497

在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应与两家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与两家以上转售企业开展合作”。

punkkurt

QUOTE:

Posted by w1787315497 on 2013-12-27 14:09
在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应与两家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与两家以上转售企业开展合作”。

如果4个月内只有一家提出怎么办

514064449

真是学习啦，顶一个

kayden

虚拟运营离你有多远？2014年01月10日08:05 来源：搜狐IT 作者：搜狐IT

　　随着4G时代到来，虚拟运营商发牌，电信行业打破近几年的沉寂，一下热闹起来。虚拟运营商到底能够给电信业带来多大动力，能带动实体行业多大的变革？
　　直接来看，虚拟运营商打破三大运营商直接覆盖所有基础电信业务的局面，有利于电信服务更充分地市场化，化解人们对于电信垄断的担忧，促使电信资费价格逐步下降，惠及每个人的通信消费。
　　不过，虚拟运营商的价值远不是资费下降这么简单，电信的有线、无线通道，相当于工业时代的公路，是整个社会的基础，虚拟运营商将对几乎所有企业带来巨大影响。
　　电信运营商为用户提供的服务可以归纳成两种：数据传输、身份识别。
　　先说说数据传输。数据一词比较概念化，简单说就是用户之间互相传输的语音、文字、图片、视频以及计算机文件，在3G以前，这些服务是被运营商包装成语音通话、短信、彩信等业务形式提供给用户的，格式是封闭固定的。
　　随着3G时代到来，电信网络IP化，电信运营商不仅提供这些封装好的电信业务，也向用户提供通用的网络接入（即GPRS、EDGE、3G、H+、LTE等数据服务），运营商的短信、彩信业务也可以被其他非电信公司的业务替代，比如QQ、微博、微信。
　　数据传输在固网时代就有了，任意两部电话之间都可以相互通话，但是，光有数据传输还不够，你不知道电话那头到底谁在接电话，早期的办公室常需要接线员喊人，即便到了每个工作位都有一部分机，也无法确认那个人是否在位子上。
　　再说一下身份识别。身份识别就是找到人，随着移动通信普及，通过手机找到人变得轻松。找到人不只是手机随身携带取代了那个喊人的接线员，随着通信不仅仅用来通电话聊天，还用来发商业信函、购物，需要对用户的辨识、确认过程。就像工业时代，光有公路、汽车还不行，还要汽车能定点运输，这样东西才能准确地送到家里。
　　虚拟运营商会带来什么变化呢？
　　直接的就是，数据传输和身份识别可以分开运营，简单说你可以拿着移动的SIM卡在电信、联通的网络上打电话，或者你用虚拟运营商的服务（虚拟运营商是租用基础电信运营商资源开展业务的）比如拿着虚拟运营商京东的SIM直接打电话，这时用的到底是移动、电信还是联通的网络，就看京东租用了哪家的网络，如果都租了，那你可以享受任何地方信号最好的那家电信运营商的服务。
　　更进一步，数据传输、身份识别并不是单一的服务，可以各自区别出不同的业务等级或类型。传输一张娱乐图片跟传输一张电子商务账单相比，账单要求数据的稳定性和保密性，如果采取娱乐图片一样的传输方式，则可能出现重大损失，早期电话银行、短信银行就发生过一些信息安全事故，二者对身份识别的要求也是不同的，传错一张账单相比传错一张娱乐图片的严重性毋庸置疑。
　　数据传输不是仅仅以数据量的多少来衡量，还要综合考虑送达的及时性、保密安全等要求，用户识别也不只是送达，还要考虑用户的甄别、用户隐私的保护等要求。
　　现在我们来看，虚拟运营商能干什么？
　　大型电商企业利用虚拟电信运营商身份，能够为用户提供更安全的电信网络环境，提高购物的安全性。如果微博、微信自己发行SIM卡给用户，并租用运营商网络提升微博微信的服务及时性、可靠性，微博、微信就实现了虚拟电信运营。
　　利用虚拟运营商机制的业务运营方式也叫虚拟运营。
　　在工业时代，每一家企业都需要公路、和汽车，信息化时代，每一家企业也都离不开通信网络和设备。工业时代并非只有私家汽车，还有各类专业的汽车比如快递、救护、运输等专门车辆，同样，信息时代不仅仅只有个人通信，还需要各类专业的信息服务比如电子商务、高清电影、网络游戏等。
　　简单总结一下，如果你想在互联网时代提供更有品质的服务，就需要虚拟运营服务，如果你还具有一定的规模，离虚拟运营商也就不远了。
　　当然，虚拟运营商也不是单向的，完全由基础运营商向虚拟运营商租让资源，在一些特殊场合，比如飞机上、高速铁路，甚至公交、地铁、大型商场，也可以由相应企业投资电信设备，然后再将设备能力出让给基础运营商或者虚拟运营商，那么，地铁没信号、商场信号不佳的情况可能就会改善。
　　好了，你自己也可以开一家虚拟运营商了，回家把自己的wifi打开，等着租出去收钱吧…(文/醒客)

kayden

[观点]虚拟运营商之后：流量可能免费，靠服务赚钱
10北京晨报   2014-02-21 06:49:51

[size=1em]摘要：自虚拟运营商170号段破土后，我有一个强烈的预感：国内语音、短信、流量收费时代终将免费，后续依靠服务挣钱。没其他选择，互联网思维会要求他们这么干。免费的政策环境已经形成。近日，国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，电信资费审批被取消。
这意味着什么？虚拟运营商推出的套餐价格，不用再经过审批，可以卖10块钱，可以卖5块钱，当然也能免费。剩下要考虑的因素，就只有成本。虚拟运营商需要从中国移动、联通、电信那里购买SIM卡，租用它们的网络，再卖给用户，由于后者掌握着基础网络，成本一定能做到比前者低。若要按传统思路，与三大运营商直接竞争，这条路意义不大，最多逼迫运营商降点价。
因此，只能运用互联网的“免费”思维：短信、语音、流量全免费，靠后续服务挣钱。
当然，这需要满足两个前提：一、该向基础运营商交的钱一分都不能少，只是战略性亏损，向它们租网络、买卡，然后免费给用户使用。第二、该思维仅适合阿里、京东这类互联网企业：基础运营商是拿流量、话音赚钱，而对他们来说，这只是一个引流业务，不必实现盈利。
有人会说，疯了吗？这不是周鸿祎360的杀毒软件，N个用户与N+1个用户的成本趋近0。很现实的问题，但是有几点需要考虑。
首先，在4G时代，成本已有很大降价空间。打个比方，3G网每座基站能负载每秒50M流量，只够10人使用；4G时代，每座基站就能达到每秒300至400M，可以够100人使用。但为什么现在没降价？因为三大运营商担心需求过旺，导致网络瘫痪，因此用价格调控。
其次，据报告显示，初期虚拟运营商的市场不会太大。德勤管理咨询去年6月预测，中国移动通信转售业务市场空间至少有300亿人民币规模，摊到19家身上，平均约16亿。
最后，企业还可以控制成本，限制名额，正如“京东白条”一样，如前10万名免费。
以上只是最理想的状态，硬是实行不了，按照周鸿祎的互联网思维，虚拟运营商完全可以先实行“0利润”，等到时机成熟再免费。
是机遇也是挑战，若免费实现，基础运营商将成为“纯管道”，成为虚拟运营商的上游，所有2C业务都会消失，他们会坐以待毙吗？不会，中间必有一场恶战。
但对阿里这类企业而言，是一个很好的翻盘机会，它的最大竞争对手，腾讯微信正彻底摧毁来往，也正摧毁[url=]支付[/url]宝。而机会则是，腾讯并未申请虚拟运营商，这是一个重大失误。阿里170号段即将出炉，若能实现“0利润”或“免费”，何愁用户不来？

kayden

第三批虚拟运营商牌照下月颁发 涉神州泰岳等5企业2014年02月20日 09:00:11来源： 北京商报

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    第三批虚拟运营商牌照下月颁发 涉及神州泰岳等5家企业
　　北京商报记者昨日获悉，工信部将于3月发放第三批虚拟运营商牌照，包括神州泰岳、朗玛等5家民营企业获牌。与前两批牌照不同的是，此次多为中国移动的合作伙伴。
　　一直以来，中国移动的内部流程复杂，在虚拟运营商方面的进展也较为缓慢，最终确定的合作伙伴企业将在本月下旬正式签署移动通信转售合作协议，因此第三批获牌企业将更多的是中国移动的合作伙伴。目前已知的一家获牌企业是与中国移动在飞信业务有长期合作的神州泰岳。
　　在前两批获得虚拟运营商牌照的19家企业中，迪信通、国美、苏宁、天音通信等数家企业除了与中国联通、中国电信建立合作关系外，还将与中国移动合作，但因已获得牌照，不会再重复发牌。
　　另外，此前与中国电信已达成移动通信转售业务合作的朗玛信息也将在第三批获牌企业行列。
　　据知情人士透露，目前三大基础运营商均已设立了独立部门机构，负责与虚拟运营商企业对接。中国联通成立了虚拟运营商合作处，由监管事务部总经理周仁杰负责；中国电信成立了转售业务部，由销售部副总经理傅光明主管；而中国移动则由市场部统一负责转售业务，市场部总经理高念书牵头组织。
　　显然，国内虚拟运营商的数量将在3月达到24家。此前已获得牌照的民营企业正紧锣密鼓地准备移动转售业务，预计将在今年二季度上线运营。
　　一位接近天音通信的人士透露，天音通信已于近日进行了公司改组，成立了天音通信集团，下设了三大业务集团，即分销产业集团、移动互联产业集团和虚拟运营商产业集团，各产业集团的高管也已确定。
　　无独有偶，此前风传的中国联通副总裁李刚加盟虚拟运营商企业华翔联信的消息也于近日予以证实，李刚已于2月17日提交了书面辞职报告。而华翔联信的电信系统平台已基本建好，有望于4月开始运营转售业务。
　　业界指出，预计今年6月是虚拟运营商企业密集上线转售业务的时间点，这意味着虚拟运营商将正式迎来大考，接受市场和广大消费者的检验。（记者 曲忠芳）

kayden

虚拟运营商最快6月前运营 资费或低于三大运营商http://www.c114.net ( 2014/2/20 16:19 )

《经济参考报》记者从多个渠道获悉，多家已经获得移动转售业务试点批文的虚拟运营商正在积极进行业务筹备工作，并计划于6月前正式运营。据介绍，虚拟运营商正式运营后，将采用170号段，资费将有望低于三大运营商现行资费水平。
记者从苏州蜗牛、天音控股等十余家虚拟运营商企业了解到，在获得批文后，这些虚拟运营商已在第一时间展开相关业务的筹备工作，目前已经完成了运营部门的组建，并开始和运营商进行业务对接。不过多数企业表示，因为业务筹备工作需要一定的时间，所以无法预测正式展开业务运营的具体时间，但根据目前工作进度，应该会在今年6月前按照工信部相关要求完成各项准备工作，并展开运营。
此前，《经济参考报》记者已从三大运营商处获悉，三大运营商已成立独立业务部门负责与虚拟运营商进行业务对接，并提供相应的服务。虚拟运营商发展研究中心秘书长邹学勇对此进行了证实，并透露三大运营商成立独立部门旨在全面支持虚拟运营商未来的业务运营，并会在2月内完成移动转售业务协议的签署。
邹学勇还介绍，第三批虚拟运营商名单将在3月公布，其中与中国移动合作的民企占比会更多。届时，和三大运营商合作的民企将全部就位，虚拟运营商业务也将随后展开运营。
据多家虚拟运营商介绍，业务正式运营时，将采用170号段和“100XX”格式的客服号;而在资费方面则会低于三大运营商现行资费水平。
一家虚拟运营商人士向《经济参考报》称，为了在短期内获得用户，企业之间势必会开打价格战，资费水平会在目前三大运营商的基础上进行下调。“根据国外经验，虚拟运营商进入市场后，一般都会以低资费吸引用户。”上述人士认为，由于国内虚拟运营商数量众多，竞争将非常激烈。届时，手机资费将有可能比现在出现明显下调。
不过，多数受访虚拟运营商表示，并不担心资费下调会影响其营收，除了资费收入外，企业将通过其他业务实现盈利。

kayden

驱动之家   2014-02-21 15:21:04

[size=1em]摘要：去年12月26日，工信部正式发放了首批虚拟运营商牌照，共有11家企业获得了该牌照，分别是天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团以及巴士在线控股有限公司。
在首批虚拟运营中，京东及最为知名的，同样也是最为热心的，多次对自家获得虚拟运营商牌照进行宣传。而今天上午，京东则通过官方微博宣布其虚拟运营商客服号“10023”正式获批，同时表示未来用户可在京东购买京东号卡与资费套餐。
京东使用的号段暂时还没有明确的说法，但此前的消息显示所有虚拟运营商都将会使用170这一号段，从5月份开始将会正式对外放号，届时届时国内的虚拟运营商业务也将全面铺开。

camio

http://www.leikeji.com/article-639-1.html